জুলাই-আগস্টের অভ্যুত্থান সংবিধানে থাকবে: আলী রিয়াজ

বাংলাদেশের সংবিধান সংস্কার কমিশনের প্রধান অধ্যাপক আলী রিয়াজ বলেছেন,  ছাত্র-জনতার নেতৃত্বে জুলাই-আগস্টের অভ্যুত্থানের কথা সংবিধানের প্রস্তাবনা অংশে যথাযথভাবে উল্লেখ করে সম্মান জানানো উচিত। হাজার হোক, এ বিদ্রোহই একটি উন্নত ও নতুন বাংলাদেশের জন্য সাংবিধানিক সংস্কারের সুযোগ তৈরি করেছে। কমিশনের সুপারিশও সে দিকেই হবে।

ভারতীয় গণমাধ্যম ইন্ডিয়া টুডেকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে এসব কথা বলেন তিনি। বৃহস্পতিবার সাক্ষাৎকারটি প্রকাশিত হয়েছে।

ইন্ডিয়া টুডের পক্ষ থেকে জানতে চাওয়া হয়, বাংলাদেশ কি শুধু তার সংবিধান সংশোধন করছে নাকি পুরোপুরি পুনর্লিখন করছে।

এর উত্তরে অধ্যাপক আলী রিয়াজ বলেন, “এই কাজের পরিধিকে সংশোধিত বা পুনর্লিখন বলে সীমিত করা কঠিন। আসলে, এটি উভয়ই। কিছু অনুচ্ছেদ আছে যা সম্পূর্ণরূপে বাদ দেওয়া বা প্রতিস্থাপন করা প্রয়োজন। কিছুক্ষেত্রে শব্দের পরিবর্তনই যথেষ্ট। সংবিধানকে হালকা ও বোধগম্য করাই আমাদের দায়িত্ব। শেষ পর্যন্ত জনগণই এর মালিক। আইনি প্যাঁচ ও জটিলতার সঙ্গে যদি কঠিনভাবে বলা হয়, সাধারণ মানুষ তা বুঝবে না। যে কারণে আমাদের সুপারিশ এটি যেন সহজ রাখা হয়।”

কমিশনের কর্মকাণ্ড সম্পর্কে তিনি বলেন, “আমাদের কাজ দুটি পর্যায়ে বিভক্ত করা যেতে পারে। প্রথমত, আমরা সংবিধান পর্যালোচনা করেছি। আমাদের স্বাধীনতার ৫৩ বছরে এটি কীভাবে বিশ্লেষণ করা হয়েছে তা আমরা পরীক্ষা করছি এবং আলোচনা করছি। এখন আইনশাস্ত্রের প্রশ্ন আসে: এর অসঙ্গতিগুলি কী ছিল, কী পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যেতে হবে ইত্যাদি। দ্বিতীয় পর্যায়ে পরিবর্তন ও সংশোধনের সুপারিশ অন্তর্ভুক্ত। ৩১ ডিসেম্বরের মধ্যে আমাদের প্রতিবেদন জমা দিতে বলা হয়েছে। কিন্তু আমি সরকারকে বলেছি যে আমি যেহেতু ৭ অক্টোবর দায়িত্ব নিয়েছি, আমার জন্য চার মাস শেষ হচ্ছে ৬ জানুয়ারি এবং আমি পুরো মেয়াদ ব্যবহার করব।”

গণঅভ্যুত্থান একটি জবাবদিহিমূলক এবং গণতান্ত্রিক সরকারের জন্য জনগণের দাবির সাথে যুক্ত। কমিশন দেশের জন্য কী ধরনের সংসদ সুপারিশ করবে জানতে চায় ইন্ডিয়া টুডে।

এর জবাবে কমিশনের প্রধান বলেন,“আমাদের কাজের সময় আমরা যে সব স্টেকহোল্ডার এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে দেখা করেছি তাদের অনেকেই পরামর্শ দিয়েছেন যে আমরা দ্বিকক্ষের সুপারিশ করি, যার অর্থ হল যুক্তরাজ্য, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা ভারতের আইনসভার মতো দুটি পৃথক কক্ষ থাকবে। আমরা বিভিন্ন দেশে প্রচলিত এই ব্যবস্থা অধ্যয়ন করেছি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, উভয় কক্ষ একে অপরের সমান, তবে ভারতে রাজ্যসভা হল উচ্চকক্ষ যেখানে লোকসভা হল নিম্নতম। আমরা সম্ভাবনা নিয়ে বিতর্ক করছি এবং আমাদের চূড়ান্ত সুপারিশ সময়মতো আসবে।”

“অন্যদিকে, আমাদের সংবিধানের ৭০ অনুচ্ছেদ পরিবর্তন করা আবশ্যক। এটি সংসদে ফ্লোর ক্রস করে সদস্যদের অবাধ ভোটদানে বাধা দেয়। সদস্যরা তাদের দলের বিরুদ্ধে ভোট দিলে তাদের আসন হারায়। এটি ক্ষমতাসীন দলকে তার কর্মের জন্য অনুচ্ছেদটিকে রাবার স্ট্যাম্প হিসাবে ব্যবহার করতে সহায়তা করে এবং সংসদ কখনই প্রধানমন্ত্রীকে অপসারণের জন্য অনাস্থা ভোট দিতে পারবে না। এটি পরিবর্তন করতে হবে। সদস্যদের অবশ্যই তাদের স্বাধীন ইচ্ছা প্রয়োগ করার ক্ষমতা দিতে হবে, যাতে শাসকরা হাউসের কাছে দায়বদ্ধ থাকে। তারপর ২০১১ সালে পঞ্চদশ সংশোধনীর মাধ্যমে, সংবিধানের এক-তৃতীয়াংশ অসংশোধনযোগ্য করা হয়। এই দৃঢ়তা পরীক্ষা করতে হবে এবং আমরা এটি খতিয়ে দেখছি।”

কমিশনের সুপারিশমালার মধ্যে সংবিধানের প্রস্তাবনার ব্যাপারে জানতে চেয়ে ইন্ডিয়া টুডের পক্ষে থেকে জানতে চাওয়া হয়- প্রস্তাবনা সম্পর্কে কী থাকছে? এতে মুক্তিযুদ্ধের উল্লেখ করে “জাতীয় মুক্তির একটি ঐতিহাসিক সংগ্রাম” উল্লেখ করা হয়েছে।

জবাবে অধ্যাপক আলী রিয়াজ বলেন, “অবশ্যই মুক্তিযোদ্ধা বা মুক্তিযুদ্ধের চেতনা থাকবে। কিন্তু এই দেশের সংগ্রামের দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে। বাংলার মানুষ ব্রিটিশসহ সব ধরনের হানাদারদের বিরুদ্ধে বীরত্বপূর্ণ লড়াই করেছে। সেখানেও কেন এই স্পিরিটের উল্লেখ করা উচিত নয়? এবং অবশ্যই, ছাত্র ও সাধারণ জনগণের নেতৃত্বে জুলাই-আগস্টের বিদ্রোহকে প্রস্তাবনায় উল্লেখ করে যথাযথভাবে সম্মান করতে হবে। সর্বোপরি, এই বিপ্লব একটি উন্নত ও নতুন বাংলাদেশের জন্য সাংবিধানিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা ও সুযোগকে সুগম করেছে। এটাই আমাদের সুপারিশ হবে।”

সংবিধানে বাংলাদেশকে সেক্যুলার রাষ্ট্র হিসেবে ঘোষণা করা হবে কিনা জানতে চাইলে কমিশনের প্রধান বলেন, “আমার একটি কোর্সে আমাকে আমার ছাত্রদের শেখাতে হয়েছিল, বিশ্বের প্রায় ২৫ শতাংশ জাতির রাষ্ট্রধর্ম রয়েছে। এটি তাদের ধর্মনিরপেক্ষ হতে বাধা দেয় না। এমনকি আমার ছাত্ররাও এটা জেনে হতবাক। ধর্মনিরপেক্ষতার জন্য, আমি মনে করি আমাদের সংবিধানের বাংলা সংস্করণে শব্দটির ভুল ব্যাখ্যা করা হয়েছে। ধর্মনিরপেক্ষতা একটি দর্শন। কথার এই খেলায় যেন আমরা বিভ্রান্ত না হই। আমরা যা বলছি তা হলো বাংলাদেশের বহুত্ববাদী প্রকৃতি যেকোনো মূল্যে অটুট থাকতে হবে। এর অন্তর্ভুক্তিমূলক পদ্ধতিতে হস্তক্ষেপ করা যাবে না, যেহেতু এটি আমাদের ভিত্তি। কোনো ব্যক্তিই সংখ্যাগরিষ্ঠ সম্প্রদায়ের অন্তর্গত বলে তার হাত উঁচু হতে পারে না বা থাকা উচিত নয়। প্রত্যেকে, প্রত্যেক একক ব্যক্তি অবশ্যই সমান এবং তা থাকবে।”